Penitenciarios en el Centro de Cumplimiento de Penas

Penitenciarios en el Centro de Cumplimiento de Penas de la Ciudad de San Miguel


Investigador: Rodolfo Guillermo Araniva Gómez

RESUMEN

La Constitución salvadoreña señala en el artículo veintisiete cuales son los fines de la pena, sin embargo desde hace ya bastante tiempo y no obstante el haber superado la concepción de que la misma no debe tener carácter retributivo, existe una marcada influencia de dicha teoría que resguardan a los que se les imputa la comisión de un ilícito penal o a los que ya han sido condenados por habérseles comprobado judicialmente su participación.

Partiendo del supuesto anterior, este estudio intenta profundizar sobre un tema que hasta el momento no ha sido abordado con los criterios técnicos y jurídicos que él mismo demanda, lo que le imposibilita que cumpla con el objetivo para el que fueron creados. La idea central en torno a la que gira la problemática planteada se puede definir así: que el beneficio de la libertad condicional anticipada se encuentra regulado en el código penal y la ley penitenciaria de prisión mayores de tres años y las cuales se complementan con el Reglamento General de la Ley Penitenciaria; sin embargo dicho beneficio no es otorgado con la prontitud que debería, contradiciendo así los fines de readaptación y resocialización que dentro del sistema democrático y de un régimen progresivo se persiguen.

Introducción

La investigación realizada con internos condenados y recluidos el centro de cumplimiento de penas de la ciudad de San Miguel aporta elementos de juicios sumamente importantes que deben tomarse en cuenta si lo que se persigue es preparar a los internos para su vida en libertad. Por la naturaleza de la misma, fue realizada bajo condiciones de extrema cautela, dado que el acceso a los internos y a algunas autoridades fue siempre un obstáculo, bajo el argumento de las "políticas de la institución", no obstante ello, la información que se obtuvo alcanzó para poder desvanecer la idea original de plantear un nuevo mecanismo para otorgar el beneficio en estudio. De hecho, una de la conclusiones mas importantes que el lector podrá encontrar, es el referido a que el procedimiento establecido en la ley en bastante aceptable y que por lo mismo no vale la pena sustituirlo; lo que se debe de hacer gira en torno a dos aspectos muy importantes: uno, referido a las instituciones que administran los centros, en el sentido de dotar de una mayor cantidad de personal técnico y de recursos a los mismos para que puedan asistir a los internos, de forma tal que los expedientes únicos se mantengan constantemente actualizados y un segundo aspecto, dirigido al personal técnico, para que realicen sus funciones con la mayor agilidad posible de forma tal que los internos condenados por diferentes ilícitos penales, tengan desde el momento de la ejecutoria de la sentencia, el programa de tratamiento que deben de seguir.

El estudio consistió en indagar El Mecanismo Para Agilizar El Otorgamiento De Los Beneficios Penitenciarios En El Centro De Cumplimiento De Penas De La Ciudad De San Miguel. Los objetivos que guiaron esta investigación fueron: 1.Proponer un mecanismo que permita agilizar el otorgamiento del beneficio de la libertad condicional anticipada en el centro de cumplimiento de penas de la Ciudad de San Miguel.2. Identificar la cantidad de internos a quienes se les otorgan los beneficios de la libertad condicional anticipada en el Centro de Cumplimiento de Penas de la ciudad de San Miguel. 3. Describir las causas que impiden que los internos condenados gocen del benéfico de la libertad condicional anticipada en forma eficaz y oportuna en el Centro de Cumplimiento de Penas de la ciudad de San Miguel. 4. Analizar los obstáculos legales y administrativos que enfrentan los reos aptos para gozar del beneficio de la Libertad Condicional Anticipada en el Centro de Cumplimiento de Penas de la ciudad de San Miguel.

Otro aspecto sobre el que vale la pena centrar la atención, es el que se refiere al hecho que tanto los equipos técnicos como los consejos criminológicos regionales consideran que un interno para gozar del la libertad condicional anticipada debe de encontrarse en la fase de confianza, consideración que resulta ilegal e inclusive arbitraria, ello en virtud que tanto la el código penal como la Ley penitenciaria establecen los procedimientos para el otorgamiento de dicho beneficio, y en ellos no se hace alusión alguna a la ubicación del interno en dicha fase para gozar del beneficio aludido.

Materiales y Métodos

Para la realización de la investigación con enfoque cuantitativo que se desarrollo es de tipo descriptivo, Se utilizó el método científico con características analíticas y descriptivas para conocer la situación problemática tal como se presenta. Población y muestra

La población estuvo constituida por todos los internos condenados que han cumplido con la mitad de la condena en el Centro de Cumplimiento de Penas de la ciudad de San Miguel.

Muestreo

Todos los reos condenados que cumplían con la mitad de la condena y con el resto de requisitos que la ley establece para la obtención de dicho beneficio.

Criterios de selección de la muestra
Haber cumplido la mitad de su condena.
Tener buena conducta en el centro.
Asistir a capacitaciones laborales.
Desarrollar actividades laborales.
Cumplir con la educación básica y/ o bachillerato.
Asistir a charlas de tipo psicológicas.

Recolección de lo datos

Técnica documental: esta consistió en la revisión de textos jurídicos (teorías, doctrina) relacionados con la problemática, reportes de prensa, revistas. Técnica de campo: Se interactuó con las personas que fueron parte de la investigación, por medio de encuesta.

Instrumentos Guía de encuesta: se administró a los internos condenados, en ella se consignaron una serie de preguntas para determinar la calidad procesal en la que se encontraban, los años de la condena, sus conocimientos sobre el beneficio de la libertad anticipada, básicamente los requisitos que debe reunir, el procedimiento ante quien se solicita y si el mismo es ágil y oportuno y, conocer si habían sido evaluados por los profesionales del Centro y si conocían a los miembros del Consejo Criminológico Regional, en donde se procedió a la recolección de los datos de las personas sujetas de estudio, la información se transcribió y se codificó utilizando colores, para ser organizada en categorías basándose en los objetivos de la investigación.

Resultados

La entrada en vigencia de la Ley Penitenciaria en abril de mil novecientos noventa y ocho y de su Reglamento General en el año dos mil presuponen una adecuación de la legislación penal en el ámbito de la ejecución de la pena acorde con los postulados prescritos en el artículo veintisiete de la Constitución salvadoreña, pues establecen una serie de principios y procedimientos coherentes con la finalidad de la pena en un Estado que dice llamarse democrático de derecho, que rodean al condenado por un ilícito penal de una serie de garantías que de cumplirse posibilitan la readaptación del mismo en beneficio personal y de la comunidad a la que regresará una vez cumplida la sanción impuesta. Una de la novedades que la ley en mención presenta se refiere a los beneficios penitenciarios que tal como se definen son mecanismos o instrumentos jurídicos utilizados por razones humanitarias o de conveniencia social, que sirven para evitar o reducir la pena de prisión, mediante la suspensión o interrupción de la ejecución de la misma, por un determinado período de prueba, que pueden ser aplicados por la autoridad judicial competente a favor de las personas condenadas a cumplir una pena de prisión, siempre que se reúnan determinados requisitos y se cumplan determinadas condiciones, establecidas previamente en la ley de manera clara y exhaustiva. Al inicio de la investigación, se creía que los Consejos Criminológicos Regionales deberían de desaparecer a efecto de darle un mayor dinamismo al otorgamiento de los beneficios penitenciarios, existía una marcada tendencia a creer que este organismo administrativo de la ley penitenciaria era demasiado burocrático; situación que la final de la investigación pudo ser comprobado, por lo que dichos organismos deben ser eliminados a fin de agilizar el otorgamiento de dicho beneficio.

REFERENCIAS CONSULTADAS

  • Blanco, Edwar Sidney Y Membreño, José Ricardo. Ley Penitenciaria, Cocordada, Comentada Y Anotada. Fespad. 1999.
  • Caffarena, Borja Mapelli. Principios Fundamentales Del Sistema Penitenciario Español. Bosch, Casa Editorial S. A. 1983.
  • Carranza, Elías. El Sistema Penitenciario Y Alternativas A La Prisión En América Latina Y El Caribe, Ediciones De Palma, Buenos Aires, 1992.
  • Codigo Penal Salvadoreño.Editorial Jurídica Salvadoreña. San Salvador (2002).
  • Daien, Samuel. Régimen Jurídico Y Social De La Libertad Condicional. Editorial Bibliográfica. Buenos Aires Argentina (1947)
  • Corelesal. 1998.-Estudio Diagnostico Del Sistema Penitenciario De El Salvador.
  • Jimenez De Asúa, Luis Tratado De Derecho Penal, 2a Edición, Lozada, Buenos Aires, (1975).

 

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